2. NORMATIVA
2.1 Normativa de la entidad o autoridad
2.1.1 LEYES
Ley 336 de 1996
“Por la cual se adopta el estatuto nacional de transporte”. Ley 105 de 1993
“Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.” Ley 1801 de 2016 “Por la cual se dictan disposiciones básicas sobre el transporte, se redistribuyen competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales, se reglamenta la planeación en el sector transporte y se dictan otras disposiciones.”
Decretos
Decreto 2028 de 2006 “por el cual se adiciona el Decreto 2762 del 20 de diciembre de 2001 para autorizar el funcionamiento de las Terminales de Transporte de Operación Satélite, Periférica.” Decreto 2762 de 2001 “Por el cual se reglamenta la creación, habilitación, homologación y operación de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera”. Decreto 171 DE 2001 “por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera.” Decreto 1326 DE 1998 o “por el cual se reglamenta el artículo 2 de la Ley 336 del 20 de diciembre de 1996.” Decreto Nacional 2263 de 1995. “Por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993 y se modifica el Decreto 105 de 1995″ Decreto 105 de 1995 “por el cual se reglamenta la Ley 105 de 1993.” Decreto 1079 de 2015 “por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte” Resolución 2222 de 2002 Ministerio de Transportes Adicionada por la Resolución 4222 de marzo 27 de 2002 del Ministerio de Transporte en lo referente a las tasas de uso que deben cobrar los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera homologados o habilitados por el Ministerio de TransporteLey 80 de 1993 La presente Ley tiene por objeto disponer las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales. Ley 610 de 2000 Por la cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías. Ley 1150 de 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos. Ley 1474 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública. Ley 1712 de 2014 Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones. - CONSTITUCION POLITICA ART 209 Y 269 - LEY 87 DE 1993 "Por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del estado y se dictan otras disposiciones" - LEY 1712 DE 2014 Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones. - LEY 1474 DE 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
2.1.2 DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO
La TERMINAL METROPOLITANA DE TRANSPORTES DE BARRANQUILLA S.A, es una sociedad de economía mixta que presta un servicio público en materia de transporte, definido como el conjunto de instalaciones que funcionan como una unidad de servicios permanentes, donde se concentran las empresas autorizadas o habilitadas de transporte terrestre de pasajeros que cubren rutas que tienen como origen, destino o tránsito el área metropolitana de Barranquilla, con la finalidad de generar recursos para su financiamiento, y rendimientos sociales que generen beneficios a la comunidad, especialmente con el incremento de la calidad de vida de la población donde presta sus servicios; todo lo anterior, en el marco de mercados regulados por el Ministerio de Transporte.
En ese mismo sentido, el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, dispuso el Régimen Contractual de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado y de las Sociedades de Economía Mixta, así: “(…) Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades entre Entidades Públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento (50%), estarán sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que se encuentren en competencia con el sector privado nacional o internacional o desarrollen su actividad en mercados monopolísticos o mercados regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la presente ley (…)”
Que LA TERMINAL se encuentra dentro de las excepciones establecidas en el artículo 14 de la ley 1150 del 2007, siendo aplicable en consecuencia las normas legales y reglamentarias de cráter privado que regulan su actividad económica comercial.
En concordancia a lo preceptuado en los Artículos 209 y 287 de la constitución Política, de la ley 1150 del 2007, la Terminal Metropolitana de Transportes de Barranquilla S.A. cuenta con su propio Manual de Contratación, adoptado mediante la Resolución No 29 del 10 de febrero de 2020.
2.1.3 NORMATIVA APLICABLE
CONSULTAR RESOLUCIONES Y ACTOS ADMINISTRATIVOS
- DECRETO 1826 DE 1994 - Reglamenta la Ley 87 del 1993 - Decreto 2145 de 1999 “Se dictan normas sobre el Sistema Nacional de Control Interno de las entidades y organismos de la Administración Pública del orden nacional y territorial” - Decreto 1599 de 2005 ““Por medio del cual se adopta el Modelo Estándar del Control Interno para el Estado Colombiano” - DECRETO 943 de 2014 Por el cual se actualiza el Modelo Estándar de control Interno MECI - DECRETO 1083 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario del Sector de Función Publica - DECRETO 648 de 2017 Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015, Reglamentario Único del Sector de la Función Pública - DECRETO 1499 de 2017 Por medio del cual se modifica el Decreto 1083 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública, en lo relacionado con el Sistema de Gestión establecido en el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015 - DIRECTIVA PRESIDENCIAL 09 de2018 Directrices de Austeridad - DECRETO 338 de 2019 Por el cual se modifica el Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector de Función Pública, en lo relacionado con el Sistema de Control Interno y se crea la Red Anticorrupción - GUIA ROL DE LAS UNIDADES U OFICINAS DE CONTROL INTERNO, AUDITORIA INTERNA O QUIEN HAGA SUS VECES 2020 Instrumento que permite conocer las responsabilidades, actividades y aspectos icos que deben liderar las unidades u oficinas de control interno, con el fin de contribuir a la mejora del desempeño institucional. - GUIA PARA LA ADMINISTRACION DEL RIESGO Y EL DISEÑO DE CONTROLES EN ENTIDADES PUBLICAS de 2020 Herramienta con enfoque preventivo, vanguardista y proactivo que permitirá el manejo del riesgo, así como el control en todos los niveles de la entidad pública, brindando seguridad razonable frente al logro de sus objetivos. - Comité de coordinación de control interno - Código de ética del auditor - DECRETO 2106 DE 2019 “Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración pública”
RESOLUCIÓN 1519 DE 2020
Por la cual se definen los estándares y directrices para publicar la información señalada en la Ley 1712 del 2014 y se definen los requisitos materia de acceso a la información pública, accesibilidad web, seguridad digital, y datos abiertos
CIRCULAR 018 DE 2021
Emitida por la Procuraduría General de la Nación para la implementación de la resolución 1519 de 2020
RESOLUCIÓN 1519 DEL 2020
Por la cual se definen los estándares y directrices para publicar la información señalada en la ley 1712 de 2014
